～要配慮者利用施設における円滑かつ迅速な避難のために～
※ 土砂災害防止法の正式名称は「土砂災害警戒区域等における土砂災害防止対策の推進に関する法律」です。
「水防法等の一部を改正する法律」が平成29年５月19日に公布されま した。これにより、要配慮者利用施設の避難体制の強化を図るために「水 防法」「土砂災害防止法」が改正されます。
要配慮者利用施設の所有者・管理者の皆さまへ
急傾斜地
※「土砂災害警戒区域」とは、土砂災 害が発生した場合に、住民等の生命 又は身体に危害が生じるおそれがあ ると認められる区域であり、都道府 県知事が指定します。
とは･･･ 社会福祉施設、学校、医療施設 その他の主として防災上の配慮 を要する方々が利用する施設で す。
1 避難確保計画の作成
● 「避難確保計画」とは、水害や土砂災害が発生するおそれがあ る場合における施設利用者の円滑かつ迅速な避難の確保を図るた めに必要な防災体制や訓練などに関する事項を定めた計画です。
● 避難確保計画が実効性あるものとするためには、施設管理者等 の皆さまが主体的に作成いただくことが重要です。
● 作成した避難確保計画は、職員のほか、利用者やご家族の方々 も日頃より確認することができるよう、その概要などを共用スペ ースの掲示板などに掲載しておくことも有効です。
※「避難確保計画の作成の手引き」を国土交通省水管理・国土保全局のホームページに掲載いたしますので、計画作成の参考として ください。
※ 義務付けの対象となるのは、これら要配慮者利用施設のうち、市町村地域防災計画に その名称及び所在地が定められた施設です。
浸水想定区域や土砂災害警戒区域内の要配慮者利用施設※の 管理者等は、避難確保計画の作成・避難訓練の実施が義務と なります。
【土砂災害警戒区域】
〔医療施設〕
・病院 ・診療所 ・助産所 等
※ 市町村地域防災計画にその名称及び所在地が定められた施設が対象です。
要配慮者利用施設
要配慮者利用施設
〔社会福祉施設〕
・老人福祉施設
・有料老人ホーム
・認知症対応型老人共同生活援助事業の用に 供する施設
・身体障害者社会参加支援施設
・障害者支援施設
・地域活動支援センター
・福祉ホーム
・障害福祉サービス事業の用に供する施設
・保護施設
・児童福祉施設
・障害児通所支援事業の用に供する施設
・児童自立生活援助事業の用に供する施設
・放課後児童健全育成事業の用に供する施設
・子育て短期支援事業の用に供する施設
・一時預かり事業の用に供する施設
・児童相談所
・母子健康包括支援センター 等
〔学校〕
・幼稚園 ・中学校 ・高等学校 ・特別支援学校
・小学校 ・義務教育学校 ・中等教育学校 ・高等専門学校
・専修学校（高等課程 を置くもの） 等
例えば
浸水想定区域
氾濫
要配慮者利用施設
※「洪水浸水想定区域」とは、河川が氾濫した場合に浸水が 想定される区域であり、河川等管理者である国または都道府 県が指定します。
【浸水想定区域】
● 避難確保計画を作成・変更したときは、遅滞なく、その計画を 市町村長へ報告する必要があります。
2 市町村長への報告
3 避難訓練の実施
● 避難確保計画に基づいて避難訓練を実施します。職員のほか、 可能な範囲で利用者の方々にも協力してもらうなど、多くの方々 が避難訓練に参加することで、より実効性が高まります。
● ハザードマップを活用するなどして、水害や土砂災害に対して 安全な場所へ速やかに避難するなど、浸水想定区域や土砂災害警 戒区域などの地域の災害リスクの実情に応じた避難訓練を実施す ることが重要です。
避難体制の確認
避難訓練の実施
職員や利用者への学習会 避難体制のより一層の強化のために、関係者が連携して取り組むことが重要です！
避難確保計画の作成
！
（H29.5.26）
➢ 避難確保計画を作成しない要配慮者利用施設の管理者等に対して、市町村長が必要な指示をす る場合があります。
➢ 正当な理由がなく、指示に従わないときは、市町村長がその旨を公表する場合があります。
施設の所在する市町村へお問い合わせください。
市町村地域防災計画（避難場所・避難経路など）・ハザードマップに関すること
洪水浸水想定区域についてはその河川を管理する河川事務所へ、土砂災害警戒 区域等については都道府県へお問い合わせください。
浸水想定区域・土砂災害警戒区域等の指定に関すること
問い合わせ先
法改正に関すること
土砂災害防止法関係
水防法関係 国土交通省水管理・国土保全局河川環境課水防企画室
国土交通省水管理・国土保全局砂防部砂防計画課
TEL：03-5253-8111（代表） URL：http://www.mlit.go.jp/mizukokudo/index.html
